美国FDA于2026年7月22日宣布TEMPO数字健康设备试点首批入选参与者,包括SonderMind、Limbic、Cadence和Dexcom。试点旨在扩大数字健康设备可及性,同时保障患者安全。FDA将对参与的制造商在特定要求上行使执法裁量权,涉及行为健康、早期心肾代谢等产品。医疗器械企业应关注对上市前审批、真实世界数据和产品标签的影响。
- 来源机构:FDA CDRH News & Updates
- 原文发布日期:August 21, 2026
- 本站采集时间:2026-08-25T07:37:29.019Z
- 本站发布时间:2026-08-25 15:51
- 文章来源:FDA CDRH News & Updates
- 本文采集整理自FDA CDRH News & Updates公开信息,来源:https://www.fda.gov/medical-devices/digital-health-center-excellence/participants-selected-tempo-digital-health-devices-pilot。具体要求以监管机构最新正式发布为准。
完整原文中文翻译
2026年7月22日,美国食品药品监督管理局(FDA)宣布了“技术赋能有意义的患者结局(TEMPO)数字健康设备试点”首批入选参与者。FDA已选定的TEMPO试点参与者名单见下表。
入选TEMPO的每家参与制造商均计划提供用于提供预期由美国医疗保险和医疗补助服务中心(CMS)创新中心(CMMI)“推进慢性病护理的有效、可扩展解决方案”(ACCESS)模式覆盖的护理的设备,并旨在改善管理某些慢性病的美国患者的健康结局。对于这些制造商,当制造商的设备提供给CMMI ACCESS参与者或由其提供时,用于改善患者结局的预期用途,并用于提供预期由ACCESS模式覆盖的护理时,FDA打算对某些要求(如上市前批准和试验用器械要求)行使执法裁量权。
TEMPO试点旨在扩大对某些数字健康设备的可及性,同时保障患者安全。入选试点设备在其参与试点的预期用途方面的有效性尚未经FDA评估。参与TEMPO试点的制造商将收集、监测和报告与其设备预期用途相关的真实世界数据,以改善患者结局,无论该设备是由制造商本身作为ACCESS参与者使用,还是由另一个参与的ACCESS组织使用。
**TEMPO试点参与者**
FDA已选定以下参与者加入TEMPO试点,预期该制造商的设备将按下列预期用途提供给CMMI ACCESS参与者或由其提供。FDA计划在遴选更多TEMPO试点参与者后更新该表。
- 制造商:SonderMind, Inc. | 设备名称:SonderMind辅助护理应用程序(SACA) | 临床使用领域:行为健康(BH) | TEMPO试点中评估的预期用途:旨在改善(减轻)22岁及以上正在接受中度抑郁和/或焦虑治疗的成年患者的抑郁和焦虑水平,作为心理治疗和/或药物治疗干预的辅助手段,通过智能手机应用程序提供。禁忌症包括当前自杀倾向、当前躁狂发作、当前合并精神病以及当前合并创伤后应激障碍(PTSD)。
- 制造商:Limbic Inc. | 设备名称:Unpacked | 临床使用领域:行为健康(BH) | TEMPO试点中评估的预期用途:用于在结构化门诊行为健康服务模式内,为通过AI语音代理接受心理谈话治疗课程的成年人提供循证心理治疗方案。Unpacked适用于通过基于认知行为疗法的结构化治疗,为患有临床显著抑郁和/或焦虑的医疗保险受益人提供治疗。其旨在通过增加获得结构化心理治疗的机会、实现基于测量的护理(MBC)并通过实时安全标记和结局监测支持临床监督来改善患者结局。Unpacked的禁忌症包括:有自杀或杀人意念;中度至重度痴呆或严重认知障碍;任何具有明显精神病性特征的精神疾病(如精神分裂症、伴有精神病性特征的重度抑郁症或双相I型障碍);无自杀意图的主动严重自伤;无精神病性特征的复杂障碍(如双相II型障碍和人格障碍);物质使用障碍为首要疾病或有危险中毒或戒断风险;任何严重程度的进食障碍(包括未经治疗的神经性厌食症、神经性贪食症和暴食症);急性身体健康状况不稳定;妊娠;衰弱和晚期疾病(81岁及以上具有衰弱指征的患者、接受临终关怀或姑息治疗的患者,或干预窗口期进入长期护理养老院护理的66岁及以上患者);以及不会说英语或无法阅读英语或无法使用电话的个人。
- 制造商:Cadence Solutions, Inc. | 设备名称:HypertensionOS | 临床使用领域:早期心肾代谢(eCKM) | TEMPO试点中评估的预期用途:在满足预定义资格标准和确定性安全检查的情况下,支持临床医生监督、符合方案约束的抗高血压药物启动和剂量调整。HypertensionOS供具有处方权的持照医疗专业人员(如医生或高级执业注册护士)使用,用于协助门诊管理在启动HypertensionOS时被诊断为2期高血压的成年患者。在使用HypertensionOS管理期间从2期高血压进展为1期高血压的患者可继续使用HypertensionOS管理。禁忌症:无。
- 制造商:Dexcom, Inc. | 设备名称:Dexcom血糖健康计划 | 临床使用领域:早期心肾代谢(eCKM)、心肾代谢(CKM) | TEMPO试点中评估的预期用途:旨在使符合ACCESS模式的患者及其医疗专业人员或护理人员能够监测代谢和营养状况,接受个性化指导,并访问实时数据和AI洞察,以做出知情决策和行为调整。该计划旨在通过整合数字健康指标,辅助筛查糖尿病前期和2型糖尿病。也可能有助于改善糖尿病前期人群的血糖控制并降低HbA1c。禁忌症:无。
**遴选**
如需了解TEMPO试点参与者的遴选信息,请访问TEMPO数字健康设备试点网页。
这条信息对医疗器械企业意味着什么?
FDA CDRH News & Updates发布的这类信息,首先应被企业纳入法规情报和上市后监测范围,而不是只作为普通新闻浏览。企业需要判断该更新属于指南文件、召回安全、产品批准、数字健康、质量体系还是上市后监管信息,并确认是否会影响现有注册项目或在研产品。
如果内容涉及具体产品、检测性能、风险提示或监管措施,企业应进一步评估是否影响产品分类、510(k)、De Novo、PMA路径、技术文件、标签说明书、质量体系记录或上市后报告义务。对正在推进美国市场注册的企业,应把原文链接、发布日期、适用范围和内部判断结论记录到项目台账中。
企业需要重点检查哪些资料?
建议检查产品分类依据、适用法规条款、predicate device或等同性判断、性能测试、软件与网络安全资料、风险管理、临床证据、标签说明书和质量体系准备情况。
常见风险
常见风险包括:误判FDA路径、忽略指南文件变化、性能测试设计不足、标签宣称过宽、上市后报告义务不清,以及将其他市场资料直接套用到美国注册。
艾梅莉观点
美国FDA于2026年7月22日公布TEMPO试点首批入选参与者,并明确将结合CMMI ACCESS模式对参与者的特定数字健康设备在上市前批准和试验用器械等要求上行使执法裁量权。从医疗器械国际注册角度看,这一安排并不是传统的FDA上市授权渠道,而是在CMS创新中心特殊支付与护理模式下的有限可及性通道。对于希望以数字疗法、行为健康应用或慢病管理软件进入美国市场的中国企业而言,这既展示了FDA在数字健康领域探索灵活监管的信号,也提示将产品真正推向大规模市场仍可能需要完成传统的510(k)或De Novo申报。因此,企业应首先区分“试点内使用”与“常规上市销售”之间的法律边界,避免误读执法裁量权为全面放行。
对注册策略的直接影响在于,如果中国企业计划以参与企业或合作方身份进入ACCESS/TEMPO生态,需要评估自身产品的临床适应症是否与试点名单中的行为健康、早期心肾代谢等方向匹配,并准备与具有CMS ACCESS参与者身份的美国医疗机构或厂商合作。FDA仅对“用于提供预期由ACCESS模式覆盖的护理”并“用于改善患者结局的预期用途”行使执法裁量权,这意味着产品标签和宣传材料中的预期用途不能超出该限定范围。与此同时,试点要求制造商收集、监测和报告真实世界数据,未来若需从试点转为常规注册,这些数据可作为临床评价或上市后研究的支持材料。中国企业在制定美国注册策略时,应把真实世界数据体系纳入长期规划。
对技术文件和临床评价的影响也不容忽视。试点名单中每款产品均列出了详细的目的用途和禁忌症,例如SonderMind仅适用于22岁及以上中度抑郁/焦虑辅助治疗并排除自杀风险、躁狂等情形;Limbic的Unpacked则排除多种精神疾病、认知障碍和特殊人群。此类细化要求意味着企业的技术文档、说明书、禁忌症和使用说明必须与FDA评估的预期用途保持严格一致。中国企业若对标这些产品,需要在设计验证、可用性和临床证据方面具备足够文件体系,才能在有限时间内满足FDA和CMS对安全性的要求。FDA在执法裁量中仍可能关注安全性和患者保护,因此性能验证和临床证据不能因豁免了上市前审查而放松。
对质量体系和上市后维护而言,制造商必须能够持续收集、监测并报告真实世界数据,这既涉及数据管理和临床试验级的数据完整性问题,也涉及与投诉处理、不良事件报告和FDA检查的衔接。中国企业若作为远程制造商或贴牌商进入该模式,需要安排具备FDA法规能力的本地代理,并建立与CMMI ACCESS参与组织和CMS要求相适应的合规流程。鉴于FDA表示将随着更多参与者入选而更新名单,企业应保持对这一政策窗口的持续追踪,评估未来扩展适应症或新增产品是否可纳入试点,同时为最终获得传统上市授权保留一条明确的路线。
FAQ
FDA公开页面更新是否一定代表法规变化?
不一定。需要区分新闻、指南、数据库页面、召回信息和正式法规文件,重要内容应回到FDA原文和适用法规判断。
企业看到FDA更新后应该怎么做?
建议先判断是否影响产品分类、注册路径、技术文件或上市后义务,再决定是否更新项目计划。
- 内容作者:艾梅莉法规编辑部
- 专业审核:艾梅莉医疗器械国际注册项目组
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