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2026 年 10 月英国 MHRA 更新例外使用授权清单:EUA 只给公共卫生缺口,不是进入英国市场的另一条路
2026 年 10 月 27 日,英国药品和医疗保健产品监管局(MHRA)把两份名单一起刷新:一份是已获例外使用授权(EUA)的器械清单,另一份是不再享有该授权的器械清单。名单页面 2020 年 6 月 29 日上线,这次更新没有改动规则文本,改的是名单本身。
十月前后到底动了哪几条
最近的变动集中在九、十月。10 月 9 日,BD 的 BodyGuard 附件产品「Bolus Cable」获得延期;10 月 2 日处理了两条记录,DEU/002/2026/001 获准延期,DEU/011/2025/005 则被移入关闭名单,理由是在豁免期内恢复了符合性。9 月 28 日 Andocor NV 获延期,9 月 11 日又给 DEU/002/2026/002 加了延期。
八月的动作更密。8 月 24 日新增 Clinisys 的 WinPath 2023.3、WinPath v5 与 v7,同时把 American Surgical 的含显影棉球授权延到 2027 年 2 月 20 日;8 月 14 日三份授权分别延到 2027 年 2 月 6 日和 2 月 13 日;7 月 31 日 mypen 2 获延期,ClearGuard HD 从开放名单挪进了关闭名单。
EUA 是一个什么性质的授权
MHRA 的指南写得直白:例外使用授权允许未取得 UKCA 或 CE 认证的器械进入英国市场,前提是这样做符合保护公共卫生的利益。授权由 MHRA 逐案审查后给出,有明确期限,豁免制造商的部分监管要求,附带具体条件,并且要求制造商证明自己在持续向全面符合法规推进。指南里有一句原话值得记住:EUA 不是进入英国市场的替代路径。
适用范围分两块。英格兰、苏格兰、威尔士依 2002 年英国医疗器械条例,一般器械走第 12(5) 条,有源植入器械走第 26(3) 条,体外诊断器械走第 39(2) 条,豁免的是基本要求符合性与 UKCA/CE 标识相关条款。北爱尔兰另按欧盟 MDR 第 59(1) 条、IVDR 第 54(1) 条处理,豁免的是相应的符合性评估程序。
拿得到的前提
申请人要证明存在迫切的临床需求,并且市场上没有可替代的 UKCA/CE 认证产品,或者这类产品供应中断。MHRA 也说明了这种授权的常见去向:一般只用于向 NHS 等政府资助的医疗机构和社会照护场景供货,通常不会批给面向私立医疗机构的商业分销。
材料清单不短。要有 NHS 或其他公立机构的采购意向或订单证据、产品缺少有效认证的正当理由、尚未满足的基本要求如何补齐的说明、ISO 13485 或等效证书、其他辖区的监管批准(如美国 FDA、澳大利亚 TGA)、对现有认证替代品为何不适用的解释、不供货对公共卫生与财政影响的证据、预计供货数量与使用范围、说明书与标签、支持预期用途和性能的临床证据,以及授权到期后如何达标或退市的详细计划和时间表。
拿到之后不是自由通行
授权按期限给,条件写进正式通知函。获批企业要按月向 MHRA 报告供货数量、投诉、不良事件,以及在 UKCA/CE 认证上的进展(北爱尔兰或全英国范围的授权则对应 CE 认证进展)。英国境外制造商在英格兰、苏格兰、威尔士场景下必须指定英国责任人(UKRP),北爱尔兰场景下需指定授权代表。
申请主体也有限制。只有制造商本人、其 UKRP 或授权代表可以提交并支撑申请,进口商、分销商、医院这类使用方提交的申请不被接受。获批的授权会在 GOV.UK 公布,列明制造商、器械名称、签发日、到期日和 MHRA 参考号,授权到期后名单仍保留两个月。
名单要连着看
开放名单是当前仍被覆盖的授权,关闭名单是已经失效或被取消的。一条记录从开放挪到关闭,未必是出事,也可能正是监管希望看到的结果:企业在豁免期内完成了符合性恢复,豁免就自然退场。反过来,反复出现的「extension」才是真正需要留意的信号,它说明这家企业还没走完认证,只能靠短期续期维持供货。
来源与适用说明
来源:英国 MHRA 名单页「Medical devices given exceptional use authorisations」,https://www.gov.uk/government/publications/medical-devices-given-exceptional-use-authorisations ,页面首次发布 2020 年 6 月 29 日,最近更新 2026 年 10 月 27 日;MHRA 指南「Exceptional Use Authorisation」,https://www.gov.uk/guidance/exceptional-use-authorisation ,发布 2025 年 3 月 31 日。
核验范围与访问日期:2026 年 10 月 29 日访问上述两个页面,核对了名单页的更新记录(含 2026 年 7 月 31 日至 10 月 27 日的历次变动说明)与指南正文中关于适用范围、法律依据、申请条件、获批后义务的表述。本文未逐条打开名单内的器械明细文件。
适用说明:本文是对公开监管信息的解读,不构成对任何具体产品、企业或注册申请的结论与承诺。具体授权状态、期限与条件以 MHRA 官方名单和正式通知函为准,信息可能随后续官方更新而变化。
